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明星代言“虚假广告”能否追究执法责任?

来源:AG真人平台   发布时间:2021-08-13 00:23nbsp;  点击量:

本文摘要:为严厉攻击虚假广告,停止虚假广告的泛滥趋势,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次集会于2015年4月24日修订通过新的《广告法》,并定于2015年9月1日起实施。新法在原法基础上,加重了广告主、广告谋划者、广告密布者的行政责任,同时对广告主、广告谋划者、广告密布者和广告代言人课以严格的民事赔偿责任。然而何谓广告主、广告谋划者、广告密布者和广告代言人,到底谁应对日益泛滥的虚假广告卖力,作为普通黎民往往无无从知晓。

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为严厉攻击虚假广告,停止虚假广告的泛滥趋势,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次集会于2015年4月24日修订通过新的《广告法》,并定于2015年9月1日起实施。新法在原法基础上,加重了广告主、广告谋划者、广告密布者的行政责任,同时对广告主、广告谋划者、广告密布者和广告代言人课以严格的民事赔偿责任。然而何谓广告主、广告谋划者、广告密布者和广告代言人,到底谁应对日益泛滥的虚假广告卖力,作为普通黎民往往无无从知晓。

接下来,我们凭据新法的划定、联合人们耳熟能详的案例,详细分析广告行业各主体的角色定位及应负担的执法责任。1、广告主 —— 虚假广告的“元凶” 配景案例: 2015年3月9日,上海市工商局对外宣布,台湾著名艺人小S(真名徐熙娣)代言的“佳洁士双效炫白牙膏广告”,因涉嫌虚假广告被罚603万。经观察,该广告突出体现的快速美白效果,是经由电脑特效处置惩罚,并非牙膏的实际使用效果,“只用一天就能美白”的广告词也纯属夸张捏造,已组成虚假广告。

上海工商局对佳洁士公司举行虚假广告宣传的罚款金额,刷新了羁系部门对虚假广告处罚的记载,此举对希望通过虚假广告夸大宣传其产物功效的谋划者来说,起到了杀一儆百的警示和示范作用。何谓广告主? 《广告法》划定,广告主是指为推销商品或者服务,自行或者委托他人设计、制作、公布广告的自然人、法人或者其他组织。通俗的讲广告主就是公布广告信息者,好比在“佳洁士双效炫白牙膏广告”中,广告主即为佳洁士公司。广告主为了推销自己的产物或服务,在经济利益的驱动下,往往掉臂执法及行业划定,铤而走险,对其产物举行夸大宣传。

作为虚假广告最直接也是最大的受益者,广告主无疑成为了虚假广告的“元凶”。广告谋划者和广告密布者应对虚假广告负担什么执法责任? 一是行政责任。《广告法》第55条第1款划定:违反本法例定,公布虚假广告的,由工商行政治理部门责令停止公布广告,责令广告主在相应规模内消除影响,处广告用度三倍以上五倍以下的罚款,广告用度无法盘算或者显着偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款;两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的,处广告用度五倍以上十倍以下的罚款,广告用度无法盘算或者显着偏低的,处一百万元以上二百万元以下的罚款,可以吊销营业执照,并由广告审查机关打消广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。

该条划定了广告主公布虚假应负担的行政责任,羁系部门可依据划定对广告主举行两项处罚措施:一是责令广告主停止公布虚假广告,并责令广告主在相应规模内公然更正其公布的虚假广告,以消除虚假广告所带来的负面影响。如某广告主在面向全国播放的电视频道公布虚假广告,那么该广告主必须在同一电视频道或在全国播放的其他频道公然公布更正信息。二是羁系部门可凭据虚假广告的虚假水平、广告主的主观恶性等因素对该广告主处以相应的罚款;对两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的,除提高罚款金分外,还可以吊销营业执照,并由广告审查机关打消广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。

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二是民事赔偿责任。《广告法》第56条划定,违反本法例定,公布虚假广告,欺骗、误导消费者,使购置商品或者接受服务的消费者的正当权益受到损害的,由广告主依法负担民事责任。其中的正当权益,既包罗商品或服务自己,也包罗该商品或服务给消费者造成的其他产业损失某人身损害。

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依据该条划定,对于未造成其他产业损失某人身损害的,消费者可以其购置的产物或服务无法到达广告所宣传的功效为由,要求要求退货;如果购置的产物或服务对消费者造成了其他产业损失某人身损害,消费者不仅可以要求退货,还可以要求相应的赔偿。购置虚假广告所宣传的产物后,可先与广告主或卖家协商解决,协商不成的,可到人民法院提起民事诉讼。2、广告谋划者和广告密布者——虚假广告的“帮凶” 配景案例: 2015年3月16日,国家新闻出书广电总局下发通知,要求各级广播电视播出机构立刻停止播出“瘦身大赢家”“吉米祛斑大课堂”等31条违规广告。该批违规广告半数以上与康健医疗相关,均存在夸大夸张宣传、误导消费等问题,部门广告仍以节目形式,接纳主持人主持、专家推荐、现场互动、消费者作证明等方式,变相宣传产物。

何谓广告密布者和广告谋划者? 《广告法》所称的广告谋划者,是指接受委托提供广告设计、制作、署理服务的自然人、法人或者其他组织。《广告法》所称的广告密布者,是指为广告主或者广告主委托的广告谋划者公布广告的自然人、法人或者其他组织。广告密布者主要是指电视台、广播电台、报社、网站等。

《广告法》第34条划定,广告谋划者、广告密布者依据执法、行政法例检验有关证明文件,核对广告内容。对内容不符或者证明文件不全的广告,广告谋划者不得提供设计、制作、署理服务,广告密布者不得公布。该条划定,从充实保障消费者权益的角度出发,要求广告谋划者和广告密布者在制作和公布广告之前,必须对广告举行审慎的审查,如广告内容与相关产物或服务不相切合,或产物或服务未取得相应的证明文件,广告谋划者不得为广告主提供设计、制作或署理服务,广告密布者也不得公布该广告。

执法虽然了划定广告谋划者和广告密布者的审查义务,但部门广告谋划者为了承揽广告业务,对于广告主的要求制作的虚假广告不仅不拒绝,有时甚至主动为广告主出谋划策资助广告设计、制作虚假广告;有些广告密布者为了增加广告业务收费,对于广告主要求公布的虚假广告,持放任的态度,睁一只眼闭一只眼。因此,广告谋划者和广告密布者自然而然的成为了虚假广告的“帮凶”。


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